Risico's in de groene categorie

Risico
In het beleidsplan 2020-2023 VRBN staan vier ontwikkelopgaven:

• Ontwikkelen naar een informatiegestuurde netwerkorganisatie;
• Verbeteren van het samenspel met gemeenten;
• Behoud van sterke “kolommen” (Brandweer, GHOR en Bevolkingszorg) die de veiligheidsregio kunnen dragen;
• Doorontwikkeling organisatie.

De kosten van de doorontwikkeling worden betaald uit reserves van de Veiligheidsregio. Eind 2021 vindt een evaluatie plaats waarin wordt gekeken naar de noodzaak en effectiviteit van de ontwikkelde oplossingen en voorzieningen. Daar kunnen eventuele structurele lasten uit voortvloeien.

Als de Europese deeltijdrichtlijn voor de brandweervrijwilligers van kracht wordt, wordt het private arbeidsrecht van toepassing op het overgrote deel van de ambtenaren. Ook wordt de onduidelijkheid opgeheven met betrekking tot de toepasselijkheid van arbeidsrechtelijke Europese richtlijnen. Brandweervrijwilligers vervullen een groot deel van de paraatheid in Nederland. Zij hebben momenteel een ambtelijke aanstelling, maar onderscheiden zich van andere ambtenaren, omdat ze zijn uitgezonderd van veel wettelijke en rechtspositionele bepalingen. Met het van kracht worden van de Europese deeltijdrichtlijn voor de brandweervrijwilligers vervalt dit onderscheid. Zij vallen dan onder het reguliere arbeidsrecht; de brandweervrijwilligers worden dan werknemers. De gevolgen hiervan hebben grote impact op de organisatie van de brandweer, die van oudsher een vrijwillige organisatie is. Het kan leiden tot het (gedeeltelijke of volledig) einde van vrijwillige brandweer en een loonkostenstijging van 30% tot 50%. Het risicobedrag hiervoor is in deze tabel vertaald.

Verder zijn de effecten van de COVID-19 crisis voor de VRBN niet bekend. Dat deze gevolgen impact hebben is duidelijk en zullen ook nog wel een tijd doorwerken. Echter hoe of wat is op dit moment te vroeg om aan te geven.

Beheersmaatregel
De minister van Justitie en Veiligheid, het Veiligheidsberaad en de Brandweerkamer onderzoeken of de rechtspositie van brandweervrijwilligers anders kan worden ingekleurd.