Programma 8. Aantrekkelijk wonen in Oss

1. Oss: Complete woonomgeving

• We benutten het initiatief en de creativiteit van inwoners/de samenleving en (maatschappelijke) partijen/partners om hun eigen plannen tot ontwikkeling te brengen, bijvoorbeeld Wilgendaal in Herpen (de Hoeves), in Overlangel en bij de voetbalvelden in Macharen, dit in relatie tot Motie: ‘maatschappelijk aanbesteden’.

• We stellen een ‘voortgangsmonitor woningmarkt’ op, onder andere met data van het Kadaster over transacties in de bestaande woningvoorraad (Motie: 'Periodiek informatie over woningbouwplannen').

• We actualiseren de kavelprijs voor sociale huur.

• We continueren onze inzet op de daadwerkelijke bouw van vergunde projecten door het verder op orde brengen en houden van het vergunningenbestand en het ondernemen van actie richting de vergunninghouder.

Eind 2019 was het beeld dat een groot deel van de verleende vergunningen nog ongebruikt bleef. We hebben de afgelopen tijd gezien dat veel van de eerder vergunde projecten inmiddels in aanbouw zijn of zelfs zijn afgerond.

• Voor nieuwe mogelijkheden voor woningbouw in het stedelijk gebied Oss-Berghem werken we aan plannen voor:

• Oss-West, locatie Gewandeweg en locatie Het Brand (ca. 1.000 woningen) Visie ontwikkeling voor totale gebied Oss-West

• Belastingkantoor (ca. 120 woningen)

• Euterpelaan (circa 250-350 woningen)

• In Schadewijk zetten we in op de herontwikkeling van de voormalige praktijkschool De Singel, wijkgebouw 't Hageltje en de voormalige schermzaal voor woningbouw (Kapelaan Nausstraat) (ca. 32 woningen).

• Voor nieuwe mogelijkheden voor woningbouw in de stadjes en dorpen maken we plannen op maat, inspelend op de toekomstige behoefte. Daarvoor zijn we op verschillende niveaus voortdurend met de kernen, waaronder Lithoijen, Macharen, Herpen en Overlangel in gesprek.

• We zorgen de komende jaren voor aanvullende plancapaciteit in Geffen en Ravenstein.

• We geven uitvoering aan het in 2020 geactualiseerde beleid voor woonwagenstandplaatsen en stemmen dit actief af met gemeenten in de regio.

• In 2021 richten we de standplaatsen aan de Brasem en de Weemse Hof in (onder voorbehoud van de voortgang van het bestemmingsplanproces voor locatie Brasem).

• We onderzoeken de mogelijkheden om de in het coalitieakkoord opgenomen 10 extra woonwagenstandplaatsen toe te voegen.

• In lijn met de prestatieafspraken met de corporaties realiseren we in samenwerking met BrabantWonen de komende jaren vier locaties voor tijdelijke huurwoningen (ca. 240 woningen). Deze zijn bestemd voor doelgroep van beleid van corporaties, waaronder ook kwetsbare groepen.

2. Comfortabele woningvoorraad

• We zetten in op energiebesparing in de bestaande woningvoorraad. Zo verstrekken we jaarlijks circa 180 duurzaamheidsleningen. Hiermee stellen we inwoners zoveel mogelijk in staat om te investeren in verduurzaming van hun woningen.

• We zetten samen met o.a. BrabantWoontSlim, Buurkracht, de Energie Coöperatie Oss en overige partners acties uit gericht op energiebesparing, bijvoorbeeld in de vorm van energiespreekuren, adviezen op maat, energyparty’s en energiecoaches. Met gerichte informatievoorzieningen vergroten we de kennis en de bewustwording over duurzaamheid bij inwoners. Dit doen we onder meer door gebruikmaking van de Regeling Reductie Energiegebruik. We zijn gestart met een ontzorgingstraject gericht op zonnepanelen.

• De  Transitievisie Warmte (TVW) en de WijkUitvoeringsplannen (WUP) gaan meer duidelijkheid geven over hoe de warmtevraag per kern, wijk, buurt wordt opgelost. We leggen begin 2021 de TVW voor aan de raad. Na goedkeuring gaan we aan de slag met de voorbereiding van de WUP’s voor de wijken die vóór 2030 aardgasvrij worden.

• We geven uitvoering aan het duurzaamheidsakkoord dat we met de woningcorporaties voor de periode t/m 2025 hebben gesloten. Deze inzet is gericht op de thema’s: Energie, Klimaatadaptatie en biodiversiteit, Circulariteit, Bewustwording.

3. Een (t)huis van alle groepen inwoners

• We maken een programma opdracht voor een visie op Wonen, Welzijn en Zorg waarin doelen, de beoogde resultaten en de benodigde capaciteiten en middelen inzichtelijk worden gemaakt.

• De gemeente ondersteunt mensen in het zo lang mogelijk zelfstandig thuis wonen. Dit doen we met de Blijverslening en de in 2020 gestarte Verzilverlening waarmee mensen hun eigen woning levensloopbestendig en duurzamer kunnen maken. Deze regelingen zetten we in 2021 voort en blijven we actief promoten.

• We evalueren de Blijverslening ten behoeve van een besluit over al dan niet (on-) gewijzigde voortzetting van de regeling na 2021 (De regeling dateert uit 2017 en is vastgesteld voor de periode van 5 jaar).

• We maken voor de transitie van beschermd wonen naar zo zelfstandig wonen met ambulante begeleiding afspraken met de corporaties en gecontracteerde zorgaanbieders over de beschikbaarheid van voldoende en de juiste woningen én begeleiding.

• In de Schadewijk werken we aan de verbetering van de leefbaarheid (zie programma 10. Besturen in verandering van tijden).

• We bieden op maat ruimte aan initiatieven voor de (tijdelijke) huisvesting van arbeidsmigranten.

• We geven door middel van een externe opdracht een vervolg aan de uitkomsten van het in 2020 afgeronde onderzoek naar de omvang van de groep arbeidsmigranten en hun leefsituatie. Dit doen we onder andere door het opstellen van integraal beleid waaronder ook een wegingsmodel voor wonen of logies, het bevorderen van de samenwerking met en tussen huisvesters en werkgevers, de legalisering van huisvesting van arbeidsmigranten op recreatiepark de Naaldhof, realisatie van concrete huisvesting, werken aan een positievere beeldvorming.

• We creëren meer mogelijkheden voor splitsen van grotere woningen (ook met oog op betaalbaarheid) en voor vormen van (pré)mantelzorgwonen, ook als dit (nog) niet gepaard gaat met een actuele zorgbehoefte.

• We geven uitvoering aan de eind 2020 vastgestelde meerjarige prestatieafspraken met de woningcorporaties op de thema’s: Beschikbaarheid, Toekomstgeschiktheid, Passendheid, Leefbaarheid,  Duurzaamheid, Betaalbaarheid.

4. Versterking van de (regionale) woonfunctie van Oss

• Om meer inzicht te krijgen in de omvang en samenstelling van de regionale woningbehoefte waarin Oss zou kunnen voorzien, laten we een bureau dit nader in beeld brengen. Hiermee zijn we beter in staat programmatisch op die woningvraag aan te sluiten.

• Op basis van het hiervoor genoemde onderzoek naar de pluspotentie van Oss als woongemeente voor de regio maken we een plan van aanpak voor de versterking van de regionale woonfunctie.

5. We zorgen voor een aanpak ter versnelling van de woningbouwproductie

• Door het tijdelijk instellen van een taskforce versnelling woningbouw en bedrijventerreinen, zorgen we voor een versnelling van de woningbouwproductie naar 600 woningen per jaar en implementeren we nieuwe/andere werkwijzen. Door meer activiteiten 'buiten te leggen', gebruik van bredere netwerken en nieuwe partners.

• We investeren in het op orde brengen van de basisformatie bij de afdeling Vastgoed en Ruimtelijke Ordening en professionaliseren onze projectenaanpak. We investeren hiervoor structureel € 400.000. Daarnaast voeren we een projectportfoliomanagement systeem inclusief methodiek (zie programma 10. Besturen in verandering van tijden).                                                                                   

• Ter versnelling van onze plannen hebben we berekend welke formatiecapaciteit hiervoor nodig is. Voor het jaar 2021 laat deze een duidelijke piek aan werkzaamheden zien en vervolgens vlakt deze af. We breiden de formatiecapaciteit bij de afdeling Vastgoed structureel uit met 1 fte projectleider en zullen de overige extra capaciteitsbehoefte, de piek aan werkzaamheden bij de afdelingen Vastgoed en Ruimtelijke Ordening, met inhuur opvangen. Deze kosten en werkzaamheden zijn onderdeel van het woningbouwcomplex en zijn binnen deze grondexploitatie financieel afgedekt.