Risico's in de oranje categorie

Risico

De aanbesteding van specialistische jeugdhulp voor 2021 en verder is in het voorjaar stopgezet als gevolg van de COVID-19. Tegelijkertijd is via een noodprocedure de inkoop van specialistische jeugdhulp voor het jaar 2021 in gang gezet. In juni heeft het RBO (Regionaal Bestuurlijk Overleg) een besluit genomen over de manier waarop we specialistische jeugdhulp in 2021 inkopen.

Het laatste kwartaal van dit jaar staat in het teken van de implementatie van de inkoop 2021.
De implementatie heeft in grote lijnen betrekking op 3 onderdelen:

• Inrichten van de administratie
• Voorbereiden van de toegang op de nieuwe manier van toekenning van zorg
• Opzetten van monitoring

Een groot deel van de implementatie zal dit jaar gebeuren. Een deel loopt door in het eerste kwartaal van 2021.

Daarnaast start in het najaar de aanbestedingsprocedure voor de inkoop van specialistische jeugdhulp vanaf 2022. Het is de bedoeling dat deze halverwege 2021 wordt afgerond, waarna de tweede helft van 2021 ook in het teken staat van implementatie. Dat gebeurt langs dezelfde 3 lijnen.

De 2 implementatietrajecten vormen een uitdagende klus. Mogelijk leidt dit tot extra kosten. De hoogte daarvan kunnen we niet inschatten. Dat hangt ook deels af van de manier waarop we specialistische jeugdhulp vanaf 2022 gaan inkopen. Als deze vergelijkbaar is met de inkoop 2021 hoeven we in de tweede helft van 2021 minder te implementeren.  

Daarnaast vormen de inkoop 2021 en inkoop vanaf 2022 een onzekerheid. In 2021 kopen we op een andere manier in dan nu, waarbij we ook werken met een nieuw productenboek. Daarbij zijn bij de financiering van aanbieders prikkels ingebouwd om meer op kosten te gaan sturen. Verder krijgt de toegang een grotere rol in de toewijzing van zorg. De praktijk zal leren wat de effecten hiervan zijn.

De inkoop vanaf 2022 is ook een onzekerheid. Dat geldt onder andere voor de inkoopmethodiek vanaf 2022 en voor de uitkomsten van de aanbesteding. Bovendien worden vanaf 2022 de regionale solidariteitsafspraken opnieuw bekeken. Tenslotte wijzigt vanaf 2022 het woonplaatsbeginsel. Dat zorgt voor een aanpassing welke gemeente verantwoordelijk is voor welke jeugdige. Hoe dat uitpakt voor onze regio en specifiek Oss is nog niet bekend.

De continuering en inzet van specialistische jeugdhulp voor onze jeugdigen blijft uiteraard gegarandeerd.

Naast dit risico houden we in de begroting rekening dat we vanaf het jaar 2023 € 1,7 miljoen extra geld krijgen vanuit het Rijk voor de uitvoering van jeugdzorg. We gaan ervan uit dat we dit geld ontvangen en nemen het daarom bewust niet op als risico.

Beheersmaatregel
We volgen de ontwikkelingen en worden regelmatig geïnformeerd door de projectgroep die de nieuwe inkoop voorbereidt. Verder hebben we intern een projectgroep voor de implementatie.